— 第四系列 —
点击数:192 时间:2024-10-21
按照此标准,到年,厦门将步入特大城市行列…大城市梦感受到不少人的神经厦门是副省级城市,享有适当的财政人事方面的权力,沦为特大城市之后,在财政投资人才等方面所享用的优惠还不会更加多…厦门大学经济学系副教授丁长发说道…厦门市城市规划设计研究院规划研究所所长何子张在他的篇论文《厦门本岛研发失控的成因机制分析与对策研究》中写道…所谓的特大城市,不是我们故意要去沦为它,而是当厦门城市发展到《厦门市城市总体规划》已递交至住建部2月28日,《厦门市城市总体规划(2010-2020)》草案完结了为期一个月的批前审批阶段,目前已递交到住建部,将由该部递交到国务院审核。在这份规划里,明确提出了2020年,厦门市常住人口规模500万人,全市城市建设用地440平方公里。去年11月,国务院印发了《关于调整城市规模区分标准的通报》。
根据通报,城市常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。按照此标准,到2020年,厦门将步入特大城市行列。
大城市梦感受到不少人的神经厦门是副省级城市,享有适当的财政、人事方面的权力,沦为特大城市之后,在财政、投资、人才等方面所享用的优惠还不会更加多。厦门大学经济学系副教授丁长发说道。所谓的特大城市,不是我们故意要去沦为它,而是当厦门城市发展到了500万人口的规模时,我们界定它是特大城市,目的在于,有所不同等级的城市,发展的设施不会不一样,拒绝也不一样。
国家对很多基础设施有特殊要求,比如地铁,人口超过一定规模时才容许辟。天津规划院厦门分院院长陆引期望缺失人们长期以来的一个观念,特大城市不是建设的目标,而是面临人口有可能超过500万的现实,针对现实,我们如何把城市建设好,还包括在城市布局、服务、道路市政设施建设上明确提出新的拒绝。尽管如此,特大城市4个字还是触碰到了不少人的神经。有高中生对这座城市的未来充满著了期望:不免听见很多人谈论他们多憧憬北上广时,我都很期望有一天大家口中的大城市,还包括我们的厦门。
在这个学生的眼中,北上广那样的大城市,意味著更佳的发展平台,更加广阔的视野。而在另一名年轻人显然,沦为特大城市将意味著厦门沦为一线城市,听得父辈们想起以前的老厦门就是个小渔村,虽然现在没这样的感觉,但厦门也就是个二线城市,要跟上一线城市最少还必须10年。规划的力度是相当大的,十分振奋人心。
厦门市规划学会荣誉理事、教授级高级规划师林荫新的是反对厦门往大了发展的。该大的还是要大,没总量做到基数,城市展不开。
深圳原本就是个小渔村,现在早已发展到这么大了。厦门的发展要必要顺其自然,然后再行去引领。在他显然,厦门不具备发展沦为大城市的条件:厦门是一座多元文化的城市,外来人口多,而且享有国际性思路,历史上就有对外交流的传统,而且经济特区正式成立以来,厦门早已回头了这么近了。500万人口有可能不必须等5年按照原有的城市规模分级,城市人口100万以上就是特大城市,厦门早就在列。
而去年11月新标准实施后,根据《福建统计资料年鉴2014》各地2013年末城区常住人口数据,300万人口级别的福州、厦门皆为现在的Ⅰ型大城市,城区常住人口数据100万的泉州、莆田则为Ⅱ型大城市。那么,到2020年,厦门人口能超过500万吗?厦门大学人口与生态研究所研究生导师郑启五看过规划后明确提出疑惑:厦门发布的2013年年底人口是373万,2012年至2013年,厦门减少常住人口6万。
根据规划,到2020年,厦门人口将减少127万,按照目前的增长速度,100多万人口如何快速增长一起?大自然快速增长还是机械快速增长?而一位专门从事多年城市规划的人士则指出:从规划的角度来说,人口数字有有所不同的统计资料标准,到2020年厦门人口超过500万几乎不是难事。据理解,厦门在人口统计下有3个数据,一是统计局用作官方对外发布的数据,二是计生委用作计生工作的数据,三是公安局用作社会管理的数据。根据一组以上3个部门分别统计资料的数据,截至2012年年末,厦门市常住人口分别是367万、410万-430万、480万-510万。
在陆引显然,厦门需要发展到特大城市有其自身发展的背景:早期特区在城市建设方面的优惠政策让厦门有了跨越式发展的契机,而长年的文化底蕴又使得厦门有充足的吸引力。城市的跨越式发展不是靠人口的大自然快速增长,而是靠机械快速增长,也就是外来人口的涌进,照目前来看,厦门有可能不必须等到2020年,人口就早已超过500万了。城市配套岛外发展前景寄予厚望厦门岛面积较小,算上鼓浪屿一共131平方公里。根据规划,到2020年,厦门岛组团人口为200万人。
而根据《厦门经济年鉴2014》统计数据,截至2013年年底,厦门岛思明、湖里二区的常住人口早已超过195.9万人。事实上,早在2013年,就有厦门本地媒体报道厦门本岛人口密度堪比香港。
似乎本岛早已没空间支撑特大城市新的功能,迫切需要调整城市空间结构,培育打破本岛功能层级和规模的新中心。厦门市城市规划设计研究院规划研究所所长何子张在他的一篇论文《厦门本岛研发失控的成因机制分析与对策研究》中写道。何子张指出,近年来,厦门本岛的土地研发速度快、强度低,已渐趋饱和状态,人口快速增长加快,造成了环境品质上升,公共服务设施严重不足,交通拥堵等问题。厦门的市场需求是要发展,但厦门岛要严格控制发展,厦门岛的承载力有一定的局限性。
林荫新的说道,岛外4区则要只想规划。不过,他也坦言,岛外公共服务的设施不是一朝一夕就能已完成的,还包括文体设施、商业网点、中小学教育规划等。丁长发也指出,社会发展是必定的过程,适当的人口、产业核心区了,政府的公共服务规划第一时间了,医院、学校都投进去,产业规划完备了,经济社会大自然不会发展一起。以前岛内所有的资源主要集中于在思明区,后来慢慢地湖里发展一起了,岛外也某种程度如此。
海沧是研发得较为早于的,1989年就被批准后正式成立海沧台商投资区,不管是公共服务设施,还是生活环境的提高,目前已基本跟上岛内。至于岛外的集美新城、翔安新城,林荫新的也很寄予厚望:集美新城的城市面貌早已一起了,杏林海湾的CBD营运中心,岛外第一高楼都在集美,集美的文化教育基础也很好;翔安目前规划了50平方公里的市级行政中心,同时还有开建的年吞吐量5000万人以上的国际机场,厦大翔安校区也在那,享有工业园科技园区,再加地铁线路的规划,翔安未来的发展前景很好。而4个新城中,在林荫新的显然,惟独同安区比较领先,今后有可能回头差异化发展路线,发展农家乐之类,但经济总量会过于大。联手共计入厦门发展电磁辐射周边丁长发说道:经济学上有个虹吸效应和蔓延效应,目前为止,厦门还是把周边城市的资金、技术、人才都吸取到厦门来,当这些效应超过一定的规模以后才需要蔓延过来,电磁辐射周边城市。
林荫新的也说道,如交通方面,海上和陆上都从厦门抵达构成扇形电磁辐射,交通的电磁辐射必定造就周边城市的发展。规划学上有个词叫城市首位度,体现城市发展要素在仅次于城市的集中于程度,如果厦门作为首位城市,发展就越慢越大,对周围城市的电磁辐射力度、影响也越大。陆引说道。
不过,不是要突显厦门的首位度,而是周边城市在产业发展、城市分工方面应当实时联手,从区域发展角度思维城市带上,车站在区域的角度检视厦门城市发展,这对福建乃至海峡西岸来说是很有意义的。但即便如此,丁长发并不寄予厚望厦门未来能发展沦为更大的城市,更加不有可能匹敌同为经济特区的深圳。
厦门的社会环境和公共服务水平,在整个福建可以说道是最差的,所以不会更有省内的人进去;厦门的自然环境也更有了一部分省外的人,这些可能会让城市人口发展到四五百万。但是到那个时候,厦门没适当的产业,没高端制造业、服务业,房价却上涨得得意,反过来不会诱导厦门之后发展的动力或源泉。城市规模常住人口规模500万人(其中农村人口20万),产于于5大城市组团,全市城市建设用地440平方公里。
厦门岛组团:200万人,城市建设用地110平方公里海沧组团:65万人,城市建设用地72平方公里。集美组团:80万人,城市建设用地85平方公里。
同安组团:80万人,城市建设用地88平方公里。翔安组团:75万人,城市建设用地85平方公里。城市交通到2020年轨道交通规划布局构成中心放射线、环湾联络的网络框架,线网规模大约195公里。1号线(厦门岛厦门北站)2号线(厦门岛海沧)3号线(厦门岛翔安厦门新机场)6号线(厦门岛翔安同安)机场慢线(厦门新机场翔安同安厦门北站)13条跨海地下通道:8条机动车跨海地下通道、4条轨道跨海地下通道、1条二者共用跨海地下通道。
另腾出2条市际跨海地下通道。(录:除未知的地铁1号线、2号线、3号线外,追加了6号线和机场慢线,但4号线未在《规划》中看见。)文化中心4个市级文化中心分别为:厦门市文化艺术中心、厦门岛东部文化中心、海沧马銮湾文化中心、翔安东坑湾文化中心。城市大小有标准去年11月,国务院印发《关于调整城市规模区分标准的通报》,按照《通报》,新的城市规模区分标准以城区常住人口为统计资料口径,将城市区分为五类七档:城区常住人口1000万以上的城市为超大城市;500万以上1000万以下的城市为特大城市;100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;50万以上100万以下的城市为中等城市;50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市。
目前,合乎新标准的6座超大城市:北京、上海、天津、重庆、广州、深圳,10个特大城市:武汉、成都、南京、佛山、东莞、西安、沈阳、杭州、哈尔滨、香港。
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